Incorporación obligatoria de personas con discapacidad: barreras y cumplimiento en Saltos del Guairá
DOI:
https://doi.org/10.30545/juridica.2024.ene-jun.3Palabras clave:
Palabras clave: personas con discapacidad, incorporación laboral, instituciones públicas, derecho a la igualdad.Resumen
Este estudio analiza el cumplimiento de la ley que obliga a incorporar personas con discapacidad en instituciones públicas, específicamente de acceso a la justicia, en Saltos del Guairá, y las barreras percibidas por los representantes de estas instituciones y las personas con discapacidad. Se utilizó un enfoque cualicuantitativo y la recolección de datos se realizó entre junio y julio de 2023. Se llevaron a cabo entrevistas semiestructuradas a seis individuos: representantes del Poder Judicial, el Ministerio Público, el Ministerio de la Defensa Pública, la Policía Nacional y dos personas con discapacidad. Los resultados muestran que, con una excepción, las instituciones públicas no cumplen con la normativa de incorporación de personas con discapacidad. Las principales barreras identificadas incluyen la centralización y la excesiva burocracia.
Descargas
Citas
Alcover de la Hera, C. M., & Pérez Torres, V. (2011). Trabajadores con discapacidad: Problemas, retos y principios de actuación en salud ocupacional. Medicina y Seguridad del Trabajo, 57, 206-223. https://doi.org/10.4321/S0465-546X2011000500013
Banco Mundial. (2023). La inclusión de la discapacidad. World Bank. https://www
.bancomundial.org/es/topic/disability
Cabra de Luna, M. A. (2004). Discapacidad y aspectos sociales: La igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad universal como ejes de una nueva política a favor de las personas con discapacidad y sus familias. Algunas consideraciones en materia de protección social. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, 50, 21-46. https://dialnet.uni
rioja.es/servlet/articulo?codigo=897754
Chamorro Cristaldo, M. F. (2019). La discapacidad y su marco legal en Paraguay desde los Derechos Humanos. Revista Jurídica de la Universidad Americana, 7(2). https://revistacien
tifica.uamericana.edu.py/index.php/revistajuridicaua/article/view/440
Constitución de la República de Paraguay, 1992. (1992). Asunción, Paraguay. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/9580/constitucion-nacional-
Convención Americana sobre Derechos Humanos. (1969). Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. https://www.corteidh.or.cr/tablas/17229a.pdf
Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad. (1999). Organización de los Estados Americanos. http://www.oas.org/
juridico/spanish/tratados/a-65.html
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. (2007). https://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf
Convenio C159—Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas). (1983). Convenio C159. https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312304
Cortés Martínez, L. V. (2019). Una mirada hacia la evolución del concepto discapacidad. 1-26. https://repository.usta.edu.co/
handle/11634/17674
Instituto Nacional de Estadística. (2021, diciembre 3). En Paraguay 10,7% de personas tienen algún tipo de discapacidad. https://www.ine.gov.py/
news/news-contenido.php?cod-news=955
Ley 780 Que crea el Instituto Nacional de Protección a Personas Excepcionales -INPRO. (1979). Pub. L. No. 780. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/3133/ley-n-780-crea-el-instituto-nacional-de-proteccion-a-personas-excepcionales-inpro#:~:text=%2D%20INPRO%20tendr%C3%A1%20por%20objeto%20proteger,que%20ejercen%20las%20personas%20normales.
Ley 1626 de la Función Pública. (2000). Pub. L. No. 1626. https://www.sfp.gov.py/sfp/
archivos/documentos/Ley%2016262000.compressed_lzlme0tj.pdf
Ley 2479 Que establece la obligatoriedad de la incorporación de personas con discapacidad en las instituciones públicas. (2004). Pub. L. No. 2479.
Ley 3585 Que modifica los artículos 1, 4 y 6 de la Ley 2497 Que Establece la Obligatoriedad de la Incorporación de Personas con Discapacidad en las Instituciones Públicas. (2008). Pub. L. No. 3585.
Ley 4720 Que crea la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SENADIS). (2012). Pub. L. No. 4720. https://www.bacn.gov.py/
leyes-paraguayas/3132/crea-la-secretaria-nacional-por-los-derechos-humanos-de-las-personas-con-discapacidad-senadis
Ley 5421 Igualdad de Oportunidades en la Formación para el Trabajo de las Personas con Discapacidad. (2015). Pub. L. No. 5421. https://www.bacn.gov.py/
archivos/4411/20151203133717.pdf
Ley 5884 que Declara el 20 de mayo como Día Nacional de Inclusión Laboral de las Personas con Discapacidad. (2017). Pub. L. No. 5884. http://digesto.sena
do.gov.py/ups/leyes/9809%20.pdf
López Bastías, J. L. (2019). La conceptualización de la discapacidad a través de la historia: Una mirada a través de la evolución normativa. Revista de la Facultad de Derecho de México, 69(273-2), 273-2. https://doi.org/10.22201/fder.24488933e.2019.273-2.68632
López Masís, R. (2011). Evolución histórica y conceptual de la discapacidad y el respaldo jurídico-político internacional: El paradigma de los derechos humanos y la accesibilidad. Alteridad, 6(2), 102. https://doi.org/10.17163/alt.v6n2.2011.01
Moreno Rodríguez, R., & López Bastías, J. L. (2016). Aproximación histórica sobre los estereotipos asociados a la discapacidad: Desde la prehistoria al momento actual. 99-109. https://www.researchgate.net/
publication/318094049_Aproximacion_historica_sobre_los_estereotipos_asociados_a_la_discapacidad_desde_la_prehistoria_al_momento_actual
Organización Mundial de la Salud, & Instituto Nacional de Servicios Sociales. (1994). Clasificación internacional de deficiencias, discapacidades y minusvalías (2. ed). https://app
s.who.int/iris/bitstream/handle/10665/131983/8486852455-spa.pdf?sequence=2&isAllowed=y
Organización Mundial de la Salud, & Organización Panamericana de Salud. (2001). Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. https://linkinghub.el
sevier.com/retrieve/pii/S1293296518886029
Organización Panamericana de la Salud. (2020). Discapacidad. https://www.paho.org/es/
temas/discapacidad
Pacheco, C. M. (2017). El acceso de las personas con discapacidad a la administración pública en la República del Paraguay: Un estudio en 12 entidades de la Capital. Arandurã. http://repositorio.conacy
t.gov.py/handle/20.500.14066/2566
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. (1976). https://www.oh
chr.org/sites/default/files/ccpr_SP.pdf
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, (1976). https://www.ohchr.org/sites/default/files/cescr_SP.pdf
Palacios, A. (2008). El modelo social de discapacidad: Orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Cinca. http://pronadis.mides.gub.uy/innovaportal/file/32232/1/el-modelo-social-de-discapacidad.pdf
Palacios, A., & Bariffi, F. (2007). La discapacidad como una cuestión de derechos humanos: Una aproximación a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Cinca. http://riberdis.c
edid.es/handle/11181/3912
Reyes Giménez, A. (2015). Empleabilidad de personas con discapacidad desde el marco rector de SENADIS, Paraguay. Revista Internacional de Investigación en Ciencias Sociales, 11(2), 209-222. https://doi.org/10.18004/riics.2015.diciembre.209-222
Ruffinelli, R. (2017). Accesibilidad y su alcance para las personas con discapacidad en el Paraguay. Revista Científica Estudios e Investigaciones, 6(1). https://doi.org/
26885/rcei.6.1.30
Ruffinelli, R., & García, S. (2018). Políticas públicas y discapacidad en el Paraguay. Revista Científica Estudios e Investigaciones, 7, 32-33. https://doi.o
rg/10.26885/rcei.foro.2018.32
Secretaría de la Función Pública. (s. f.). Instituciones con acción de inconstitucionalidad acuerdo y sentencia contra la Ley 1626 «de la Función Pública.http://www.sfp.gov.py/sfp/articulo/12891-instituciones-con-accin-de-inconstitucionalidad-acuerdo-y-sentencia-contra-la-ley-1626-de-la-funcin-pblica.html
Sonobrio Rongel, P. E., Lazano Martínez, M. P., & Muñoz Rodríguez, L. E. (2022). Limitantes para la vinculación laboral de personas con discapacidad física en organizaciones de servicio público: El caso de aspirantes para laborar en el sistema integrado de transporte público de una ciudad capital. Innovar, 32(85), 133-153. https://redalyc.org/journal/
/81872806009/html/
Toboso Martín, M., & Rogero García, J. (2012). Diseño para todos en la investigación social sobre personas con discapacidad. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 140, 163-172. https://doi.org/
5477/cis/reis.140.163
Urmeneta, X. (2010). Discapacidad y Derechos Humanos. Norte de salud mental, VIII (38), 65-74. https://dialnet.unirioja.es/
descarga/articulo/4830148.pdf
Valencia, L. A. (2014). Breve historia de las personas con discapacidad. De la opresión a la lucha por sus derechos. Revista Española de Discapacidad, 8(1). https://www.cedid.es/redis/index.php/redis/article/view/637
Victoria Maldonado, J. A. (2013). El modelo social de la discapacidad: Una cuestión de derechos humanos. Revista de Derecho UNED, 12. https://doi.org/
5944/rduned.12.2013.11716
World Justice Project. (2022). World Justice Project. Rule of Law Index. https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index
Todo el contenido de esta revista, está bajo 
