Revista Jurídica de la Universidad Americana
La Revista Jurídca de la Universidad Americana es una publicación periódica electrónica de acceso abierto. Tiene como misión divulgar las investigaciones que realizan los investigadores en las áreas de las Ciencias jurídicas, nacional e internacional. Es patrocinada y editada por la Universidad Americana. La revista es arbitrada, de periodicidad semestral. Está abierta a recibir contribuciones de la comunidad científica nacional e internacional. La revista se dirige a profesionales de la rama de las Ciencias Jurídicas y sus disciplinas. Recibe artículos originales e inéditos producto de investigaciones, así como también está abierta a recibir artículos de análisis, revisión. El envío no debe ser publicado previamente ni se ha sometido a consideración por ninguna otra revista.
Acceso a derechos económicos, sociales y culturales de la niñez paraguaya con progenitores emigrantes
El presente artículo aborda a una población afectada por la emigración y que no ha sido estudiada en el país: la niñez y adolescencia paraguaya con al menos una persona progenitora emigrante internacional. Adoptando un diseño con componentes descriptivo y explicativo, con base en fuentes de información secundaria estadística, se estimó la magnitud, características y el acceso a los derechos económicos, sociales y culturales por parte de este segmento de la niñez y adolescencia. Hacia 2016 existían casi 109 mil niñas, niños y adolescentes en Paraguay (5,4% del total) con al menos un/a progenitor/a emigrante internacional. Se trata de una población mayoritariamente compuesta por mayores de 10 años, y tiene una ligera predominancia masculina. Aunque a priori se podría esperar una peor situación de acceso a derechos entre quienes tienen progenitores migrantes, los hallazgos sugieren una tendencia contraria. En gran parte de los 12 indicadores seleccionados, la niñez y adolescencia con progenitores migrantes se encuentran tendencialmente en una mejor situación que el resto de la niñez y adolescencia; aunque se trata mayormente de diferencias estadísticamente no significativas. Los hallazgos del estudio contribuyen hacia la discusión analítica y política sobre migración y niñez basada en evidencia robusta.
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Inteligencia Artificial y Sesgos de Género en Decisiones Judiciales Brasileñas
El presente artículo analiza el empleo de modelos de inteligencia artificial generativa para detectar y corregir sesgos de género en resoluciones judiciales brasileñas, tomando como marco el Protocolo para el Juicio con Perspectiva de Género del CNJ. Mediante un enfoque cualitativo y exploratorio, se aplicaron técnicas de Procesamiento de Lenguaje Natural en un estudio de caso múltiple que evaluó tres configuraciones de instrucciones o prompts (ML, CL y MCL). Los resultados evidencian que la calibración normativa y semántica de las instrucciones resulta fundamental para la precisión de las inferencias. El modelo híbrido MCL demostró ser el más eficaz en la identificación de estereotipos, la culpabilización de la víctima y la omisión de situaciones de vulnerabilidad. Se concluye que la inteligencia artificial generativa puede ejercer funciones formativas y de auditoría institucional, siempre que opere bajo parámetros normativos rigurosos y supervisión humana continua. Su implementación exige la expansión progresiva del corpus analizado y una mayor validación empírica para su eventual consolidación en la praxis judicial.
Iconografía religiosa y aconfesionalidad estatal en instituciones públicas de Saltos del Guairá
El marco constitucional establece la aconfesionalidad del Estado frente toda religión, sin embargo, en la actualidad su aplicación enfrenta tensiones con prácticas culturales arraigadas. Este estudio analiza la interacción entre iconografía religiosa y el principio de aconfesionalidad estatal en cuatro instituciones públicas de Saltos del Guairá, Canindeyú, Paraguay. La investigación es socio-jurídica, con enfoque cualitativo que incluye análisis normativo del Artículo 24 de la Constitución Nacional de 1992, observaciones directas y entrevistas a autoridades. Se identificaron símbolos religiosos en dependencias policiales y militares. La Unidad LINCE exhibe el Salmo 23:4 en vehículos oficiales. La Supervisión Educativa no presenta iconografía. Las justificaciones institucionales apelan a tradición, identidad cultural y motivación operativa. Los hallazgos se interpretan mediante teorías de ilegalismos de Foucault y la dominación tradicional de Weber. Se concluye que la aconfesionalidad constitucional convive con expresiones religiosas en instituciones públicas a través de justificaciones que lo legitiman, evidenciando una discrepancia entre la aconfesionalidad estatal y la realidad institucional.
Ilegalismos en la administración de justicia. Acercamiento etnográfico a los Tribunales de Sentencia de Asunción
Esta investigación aborda el problema de los ilegalismos en la administración de justicia en Paraguay, interpretados desde la teoría de Foucault como prácticas ilegales toleradas e incluso justificadas institucionalmente en el sistema judicial. El objetivo general se centra en analizar cómo influyen los ilegalismos en la administración de justicia desde la percepción de legitimidad del sistema judicial. La metodología adoptada es etnográfica, con estrategias de observación de ocho juicios orales en el Tribunal de Sentencia de Asunción y entrevistas semiestructuradas a jueces, defensores y fiscales como actores de justicia. Los resultados revelan que los ilegalismos son una práctica constante en el contexto local, demostrada a través de la manipulación del sistema judicial a favor de una minoría privilegiada que ejerce presión política y económica, sumado a la selectividad punitiva que afecta a los más vulnerables. La legitimidad del sistema está marcada por una desconfianza ciudadana y una percepción de impunidad y mora judicial. La conclusión señala que los ilegalismos en la administración de justicia paraguaya no son anomalías ni excepciones, sino fenómenos estructurales gestionados por las propias instituciones. Esta práctica arraigada y perpetuada en contextos locales imposibilita restablecer la legitimidad y la confianza ciudadana en la justicia paraguaya.
Honorarios de defensores públicos: entre la regulación estatal y la libre competencia
El presente artículo analiza el impacto del proyecto de ley que habilita la regulación de honorarios para defensores públicos sobre la libre competencia en el mercado de servicios legales en Paraguay y sobre el consumidor. El análisis se desarrolla a partir de la evaluación de los principios de necesidad, proporcionalidad y neutralidad, aplicados al diseño de la medida. Para ello, se adopta un enfoque cualitativo, documental y comparado, sustentado en la revisión normativa, doctrinal e institucional. Los resultados evidencian que la iniciativa no cumple con los principios mencionados, al generar barreras regulatorias y condiciones asimétricas frente al ejercicio profesional independiente, apartándose de las prácticas vigentes en países como España, Chile, Colombia y Brasil, donde prevalecen la gratuidad del servicio y la neutralidad estatal. En consecuencia, se propone revisar el proyecto y considerar alternativas menos restrictivas que permitan fortalecer la Defensa Pública sin comprometer los principios de libre competencia y equidad en el ejercicio profesional.
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De Minamata a Paso Yobái: Una crítica a la gobernanza ambiental paraguaya
El Paraguay ha ratificado el Convenio de Minamata sobre Mercurio mediante la Ley N° 6036/2018. El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) es el órgano responsable de la aplicación del convenio en el país. Si bien el estado ha adoptado medidas para el cumplimiento de dicho compromiso, el objetivo de protección de la salud y del ambiente definidos por la normativa enfrenta debilidades institucionales y actitudinales por parte del órgano de aplicación. Esto se corrobora mediante un estudio cualitativo basado en la revisión documental y la observación de una audiencia pública donde participaron funcionarios del MADES, autoridades locales, mineros y productores de yerba mate de Paso Yobái, distrito donde se corrobora un conflicto socioambiental como resultado de la contaminación generada por la minería basada en mercurio y cianuro. La investigación también evidencia falta de participación de sectores afectados por la actividad minera (indígenas, mujeres y comunidades locales), priorización de una visión centrada en lo económico y la persecución judicial de las personas que denuncian los daños ambientales. Frente a esto, urge el fortalecimiento institucional, así como una aplicación integral y coherente de toda la normativa ambiental.
Técnica legislativa frente al impacto de la inteligencia artificial en el Perú
El artículo tiene como objetivo describir cómo la inteligencia artificial puede aportar en la técnica legislativa penal en el Perú. Desde el ámbito metodológico, el estudio se orienta por el cualitativo, la interpretación gramatical y el uso documental, recopilando información en distintos documentos como artículos científicos, leyes, expedientes judiciales u otros, que aportan sobre el fenómeno de la inteligencia artificial y la técnica legislativa. Concluyendo que, una técnica legislativa implica un cúmulo de principios y metodologías ordenadas utilizadas en el proceso de creación de normativas que toman en consideración la realidad social. La IA es un instrumento que garantiza una seguridad en el proceso de formulación, modificación o derogación de leyes, siendo necesario su regulación en armonía con los derechos fundamentales estipulados en el derecho interno. El empleo de la IA permite estandarizar los procedimientos garantizando la objetividad de la técnica legislativa y su racionalidad, ofreciendo argumentos sólidos e incentivando el debate con datos contrastables. En el Perú, existen elementos positivos que permiten la incorporación de la IA en la función parlamentaria, como la creación de un Manual de Calidad Legislativa y la promulgación de la Ley 31814, Ley de la inteligencia artificial, y su reglamento.
El derecho a la educación durante la pandemia del COVID – 19: gestión y reducción de riesgo en la Educación Escolar Básica
Este estudio tuvo por objetivo explorar los desafíos, avances, inconsistencias y lagunas del ordenamiento jurídico paraguayo, para la gestión y reducción de riesgo en el sector educativo paraguayo durante la pandemia del covid-19, mediante la revisión de la normativa vigente a la luz de los nuevos conceptos teóricos y las declaraciones internacionales en la materia. La metodología adoptada fue la revisión integrativa de literatura científica y la legislación vigente. Se identificaron los principales cambios teóricos y conceptuales reflejados en el enfoque global de la gestión y reducción de riesgos de desastres. El derecho a la educación y el papel central de la educación ciudadana son factores clave para el empoderamiento y la participación de las comunidades escolares en situaciones de riesgo. En Paraguay, el marco jurídico ha tenido avances significativos, pero aún presenta muchas debilidades. Las principales inconsistencias detectadas fueron las incoherencias normativas en cuanto al enfoque de la prioridad, la estructura operativa y las oportunidades de participación de las comunidades escolares.
Aspectos singulares de convencionalidad, sustentada en fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Esta investigación invita a reflexionar sobre aspectos particularísimos del control de convencionalidad sustentada en recientes fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En forma genérica analiza cuestiones de gran vigencia como es el caso del precedente vinculante y los efectos erga omnes de la sentencia convencional, a más de la obligatoriedad de adecuación de la normativa interna que tienen los Estados con el objetivo de lograr la implementación de los derechos humanos en el ámbito doméstico. Asimismo, llamar la atención sobre la novel casuística convencional abordando cuestiones vitales que inducen a comprender que se considera vida digna, aspectos del cuidado medioambiental, la omisión ecológica y la cosmovisión cultural de cuidado medioambiental. Además, advierte sobre temas de referencia donde la Corte IDH ha venido a modificar postulados iniciales perfeccionándolos, como se advierte con la idea de la propiedad comunitaria de los pueblos originarios, la no regresividad, el deber de motivación, entre las relevantes. Metodológicamente responde a un estudio del arte actualizado, tomando como fuente la Convención Americana de Derechos Humanos y los fallos jurisprudenciales de la Corte IDH, que con un dinamismo permanente va movilizando los pilares embrionarios de interpretación modificándolos por nuevas connotaciones de mejor tutela.
Acción de inconstitucionalidad y Estado de Derecho en Paraguay
Este artículo examina el Estado de Derecho en Paraguay desde una perspectiva politológica, con énfasis en la acción de inconstitucionalidad como mecanismo esencial para preservar la supremacía constitucional y proteger los derechos fundamentales. A pesar de contar con un marco jurídico formalmente robusto, se identifican tensiones entre el diseño institucional y su aplicación práctica, particularmente en lo relativo al acceso equitativo a la justicia. Mediante una metodología de caso crítico, el estudio analiza cómo el funcionamiento del sistema judicial refleja la vigencia efectiva del imperio de la ley. Se describen las características del control de constitucionalidad en Paraguay, sus efectos jurídicos y su comparación con otros modelos latinoamericanos. El artículo concluye que el fortalecimiento del Estado de Derecho requiere que se optimice el procesamiento de las acciones de inconstitucionalidad para asegurar de manera efectiva la igualdad ante la ley.
Condiciones de los trabajadores informales en el mercado municipal de Coronel Oviedo
Esta investigación abordó el tema de las condiciones de los trabajadores informales en el Mercado Municipal de Coronel Oviedo, este tipo de trabajo es un fenómeno creciente en esta localidad, que no ofrece posibilidades de mejores remuneraciones ni de mejoras en la calidad de vida de los afectados. El objetivo principal fue analizar las condiciones laborales de los trabajadores informales del Mercado Municipal, en el periodo 2023. Se planteó una metodología con enfoque cuantitativo y no experimental, de alcance descriptivo y correlacional. La unidad de análisis fue el trabajador informal en un muestreo por conveniencia de corte transversal. La perspectiva teórica se basó en la revisión de documentación académica y de organismos especializados. Se aplicó un cuestionario a 112 participantes y de acuerdo con el análisis realizado se concluye que: el monto de remuneración resultó ser independiente del grado de formación académica y del sexo de los trabajadores. La mayoría son cuentapropistas y solo una cuarta parte trabaja como empleado. Ningún trabajador de los encuestados cumple las tres condiciones declaradas por la Organización Internacional del Trabajo para pertenecer al sector formal: cobertura médica, contrato legal y jubilación. Este estudio aporta datos para la aplicación de políticas públicas en el sector del trabajo informal.
Las mujeres paraguayas frente a la justicia penal estandarizada ¿Protección formal o daño real?
El derecho positivo paraguayo en materia de protección a la mujer contra todo tipo de violencia se halla construido por una gran cantidad de normas nacionales e internacionales. Este trabajo tuvo como objetivo analizar los fundamentos utilizados por jueces penales de Ciudad del Este para establecer las reglas de conductas en el marco de la Suspensión Condicional del Procedimiento concedida en casos de violencia familiar, teniendo en cuenta el principio de protección a las mujeres contra todo tipo de violencia. Se analizaron 20 (veinte) resoluciones judiciales emitidas durante el año 2023, desde un enfoque cualitativo y mediante la técnica de revisión documental, desarrollándose una investigación de alcance descriptivo, explicativo, de corte transversal y diseño no experimental. Los hallazgos obtenidos reflejan una discrepancia significativa entre el marco legal de protección a las mujeres contra todo tipo de violencia y la práctica judicial, puesto que el 100% de las resoluciones judiciales estudiadas carecían de argumentación en cuanto a la determinación de las reglas de conductas impuestas, evidenciándose además la aplicación de reglas estandarizadas, sin una valoración del caso en concreto, que además de dejar en total estado de desprotección a algunas de las víctimas, reprodujo de tal forma prácticas institucionales revictimizantes.
principio de protección a las mujeres contra todo tipo de violencia
El reconocimiento jurídico del acoso laboral o mobbing en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Paraguay
El trabajo presenta un análisis de contenido de la jurisprudencia de las Salas Constitucional y Penal de la Corte Suprema de Justicia de la República del Paraguay sobre el mobbing o acoso en el ámbito laboral, a través de una metodología cualitativa. Se identifican siete sentencias, tres de la Sala Penal y cuatro de la Sala Constitucional. Los resultados demuestran que la violencia laboral tuvo un reconocimiento jurídico mediante la labor de la Corte Suprema de Justicia para proteger los derechos de las personas trabajadoras ante la inexistencia de legislación específica en la materia. La máxima instancia judicial estableció que los hechos que configuren acoso laboral habilitan la promoción de una acción indemnizatoria por daño moral.
El levantamiento del velo societario en la jurisprudencia peruana e internacional
El artículo tiene como objetivo comparar la jurisprudencia peruana e internacional que emplea la doctrina de levantamiento de velo societario. El enfoque fue cualitativo con técnica documental, mediante la cual se recopiló información jurídica a partir de diez expedientes: siete de ámbito internacional y tres del Perú, todos relacionados con el levantamiento del velo corporativo en casos de fraude o abuso de derecho de las personas jurídicas. Se aplicó el método de interpretación gramatical para analizar las disposiciones normativas pertinentes relacionadas con la doctrina de levantamiento de velo societario como la Ley de Sociedades Comerciales de Uruguay, el Estatuto de los Trabajadores de España, el Código de Defensa del Consumidor de Brasil, entre otros. Concluyó que, el levantamiento del velo constituye una herramienta jurídica de carácter excepcional, creada a nivel jurisprudencial, cuya aplicación permite desconocer la personalidad jurídica de una empresa cuando se utiliza como instrumento para incumplir obligaciones mediante actos de fraude o abuso de derecho. En el derecho comparado, el levantamiento del velo societario ha sido regulado de manera expresa en determinados países latinoamericanos y europeos, como Uruguay y Brasil, mientras que otros, como Perú, Colombia, Chile y Ecuador, se aplica mediante principios generales del derecho.
doctrina de levantamiento de velo societario
Compromisos del Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto en Paraguay 2014-2016
Este estudio evaluó el Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto (AGA) en Paraguay (2014-2016), empleando una metodología descriptiva y no experimental para analizar nueve compromisos a través de cinco indicadores. Los resultados mostraron que, aunque todos los compromisos contaron con estudios preliminares, se ejecutaron dentro de los plazos y recibieron apoyo técnico y financiero, solo cinco permanecen activos en la actualidad. El análisis, basado en la revisión de la elaboración, implementación y seguimiento del plan, resaltó la participación multisectorial y el cumplimiento de las recomendaciones del Mecanismo de Revisión Independiente (MRI). Sin embargo, se identificaron desafíos en la sostenibilidad de los compromisos, lo que subraya la necesidad de fortalecer la continuidad y el impacto a largo plazo de las iniciativas de gobierno abierto en Paraguay. Además, para este segundo plan, se destaca la importancia de una mayor participación de la sociedad civil para asegurar la relevancia social de los compromisos.
La justicia agraria en el Paraguay: garantía pendiente para el cumplimiento de la Constitución
El presente artículo analiza la relevancia de la justicia agraria para América Latina y para el Paraguay, y los efectos e impactos que genera en el sistema jurídico paraguayo la carencia de justicia especializada agraria. Se identifican las propuestas relativas a la justicia agraria formuladas en el proceso constituyente de 1992, y los proyectos de ley en la materia presentados desde la apertura política de 1989 hasta marzo de 2025. El estudio aporta evidencias respecto de la necesidad de que el Paraguay cuente con un sistema de justicia agraria que garantice el cumplimiento del derecho de la reforma agraria establecido en la Constitución, y tutele de manera efectiva los derechos campesinos protegidos por el derecho agrario vigente en el país, conforme al carácter de orden público de sus normas. El enfoque teórico del análisis es el garantismo jurídico y, respecto al modo de estudiar el derecho, el artículo se inspira en el modelo integrado de ciencia jurídica planteado por Ferrajoli.
Inclusión laboral de Personas con Discapacidad: percepción crítica de dos instituciones públicas en Itapúa
Este artículo presenta los resultados de un proyecto de investigación llevado a cabo a lo largo del año 2024 enfocado en indagar si instituciones públicas de Itapúa garantizan el empleo de Personas con Discapacidad (PcD) según lo exige la legislación nacional, así también los principales logros y barreras que las mismas entidades detectan para garantizar la inclusión en condiciones de igualdad. La metodología aplicada consistió en una investigación cualitativa descriptiva de tres fases: una revisión documental de la doctrina relevante, la normativa vigente y políticas relacionadas con el derecho al trabajo de las PcD; entrevistas semi estructuradas a responsables de recursos humanos de las instituciones seleccionadas: Municipalidad de Encarnación y Gobernación de Itapúa. Los datos obtenidos fueron analizados de manera comparativa, identificando patrones comunes y divergentes entre ambas instituciones. Se validaron los resultados con las entrevistadas asegurando la precisión de la información reflejada. Como resultado se observó que existe un compromiso y disposición de las instituciones para incorporar a PcD en su plantel, pero que los avances aún son insuficientes, existiendo aún barreras como: limitaciones burocráticas, falta de capacitación del personal e insuficiencia de ajustes razonables y medidas de accesibilidad que limitan la integración laboral efectiva de las PcD.
Percepción de la actuación de magistrados en los procesos judiciales de Caaguazú
Esta investigación tuvo como objetivo analizar las percepciones por parte de los usuarios del Sistema en relación a la actuación de los magistrados en la tramitación de los procesos civiles, comerciales y laborales de la ciudad de Caaguazú en el año 2024, según los principios de independencia, imparcialidad e integridad que forman parte de las Reglas de Bangalore. La metodología empleada en el estudio con un enfoque mixto fue de carácter descriptivo, no experimental, de corte transversal. En cuanto a la población, se trabajó con abogados, justiciables, jueces y fiscales de la ciudad de Caaguazú. El tipo de muestreo fue probabilístico. Los instrumentos de recolección de datos comprendieron cuestionarios para entrevistas y encuestas; en éstas se utilizó el cuestionario electrónico Formulario de Google. Se observó que los encuestados refirieron que los principios supraseñalados se encuentran seriamente afectados y comprometidos por factores diversos, entre ellos presiones políticas, económicas, sociales e interpersonales. Se concluye que la aplicación de las Reglas de Bangalore se encuentra vulneradas, y por ende, requieren un tratamiento serio, oportuno y eficaz por parte de la Corte para investigar dicha situación y en su caso, enderezar la situación restableciendo el Estado de Derecho.
procesos civiles, comerciales y laborales
Delito de usura: perspectivas históricas, teóricas y repercusiones socioeconómicas
El presente artículo analiza el delito de usura desde una perspectiva histórica, teórica y jurídica, enfocándose en el contexto ecuatoriano. Se presenta una visión articulada con los efectos socioeconómicos que produce, los mismos que son propicios para la propagación de conductas extorsivas. Se aplica una metodología histórico-filosófica que examina la evolución del concepto de usura, su tratamiento legal en diferentes contextos sociales, culturales y religiosos. Además de su visión normativa, se presentan estadísticas relevantes sobre su incidencia socioeconómica en Ecuador. Finalmente, se formulan algunas conclusiones entre las que destaca la adopción de políticas públicas, con un enfoque preventivo integral, así como una reforma legislativa que incluya a la usura entre los delitos imprescriptibles, con el fin de fortalecer la lucha en contra de este delito; para ello, se plantea un breve acercamiento al derecho comparado, destacando la importancia de una normativa robusta y efectiva con capacidad para proteger a los derechos económicos y sociales de los ciudadanos, desde una dimensión individual y social, en virtud de los efectos que esta conducta criminal genera.
Derechos de autor 2024 https://creativecommons.org/licenses/by/4.0
Procedimiento aplicable al Hábeas Data en los juzgados de Asunción, Paraguay
El Hábeas Data fue adoptado por Paraguay en la Constitución Nacional de 1992. Ante la disparidad de procedimientos y las distintas formas de resolución de la petición en Paraguay, la investigación tiene como objetivo analizar los procedimientos utilizados en la tramitación de Hábeas Data en los Juzgados de Primera Instancia de la ciudad de Asunción, para lo cual utiliza el diseño no experimental con enfoque cualitativo, y estudio exploratorio-descriptivo, que se basa en la revisión documental de 10 expedientes judiciales de los fueros civil, laboral, penal, niñez y adolescencia. Los resultados demuestran que el procedimiento más utilizado fue el del juicio de Amparo, además del proceso de conocimiento sumario, la declaración y resolución directa, y los incidentes. El tipo de resolución definitiva más dictada fue la Sentencia Definitiva, que en general no hizo lugar a la acción, y el resultado obtenido en las resoluciones que hizo lugar, mayoritariamente dispuso acceder a la información y a los datos. En razón de la disparidad procedimental, es necesaria la reglamentación legislativa del procedimiento para unificar criterios, y que se encuentre incluida en un cuerpo normativo que regule todas las garantías constitucionales, requiriéndose la elaboración de un Código Procesal Constitucional que las integre.
Análisis del matrimonio adolescente según la Ley N°5.419/2015, a la luz de los principios de interés superior del niño y de autonomía progresiva
La investigación se propone analizar en qué medida afecta a los principios de interés superior del niño y de autonomía progresiva el matrimonio adolescente conforme a lo establecido en el artículo 20 de la Ley N° 5.419/2015 del Paraguay. Los matrimonios infantiles y las uniones tempranas y forzadas (MIUTF) son definidos como cualquier unión, formal o informal, en la que una o ambas partes son menores de 18 años de edad (Fondo de Población de las Naciones Unidas [UNFPA] y Plan International Paraguay, 2021). Es un problema de dimensiones socioculturales, económicas, jurídicas, de salud, entre otras, que enfrentan una débil institucionalidad pública, falta de acceso a derechos y desprotección de una gran proporción de niñas, niños y adolescentes; y es una forma de encarnar una de las violencias hacia la infancia y la adolescencia. La investigación adoptada es la del tipo empírico, con enfoque mixto y el diseño adoptado es de triangulación concurrente (DITRIAC). Los documentos estudiados constituyen informes del Instituto Nacional de Estadística, de un Registro Civil de la Ciudad de Saltos del Guairá y respuestas brindadas por jueces de la niñez y la adolescencia, actuaria y oficial del registro civil.
Implicaciones anticompetitivas en la legislación paraguaya de hidrocarburos: análisis crítico y multidimensional
Este estudio examina las implicaciones anticompetitivas del Artículo 5° de la Ley N° 779/1995 de Hidrocarburos de Paraguay. Mediante un análisis multidisciplinario que abarca perspectivas jurídicas, económicas y de política pública, se evalúa cómo la disposición sobre expropiación puede restringir la competencia sin justificación suficiente. El estudio revela que la norma no cumple con los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación, pudiendo generar distorsiones significativas en el mercado. Se proponen recomendaciones para reformar la legislación, promoviendo un entorno más competitivo en el sector de hidrocarburos paraguayo.
Compromisos del Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto en Paraguay 2011-2013
Este estudio analiza de forma holística la implementación del Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto en Paraguay (2011-2013). A través de una metodología descriptiva y no experimental, se evaluaron 15 compromisos utilizando una lista de verificación de cinco indicadores. Los resultados muestran que solo el 8 (ocho) de 15 (quince) compromisos fueron iniciados, y de estos, un porcentaje significativo no se continuaron. Se entrevistaron 8 (ocho) organismos y entes del Estado y una de la sociedad civil. A través del análisis documental, técnicas de observación, y la entrevista, se identificaron diversos factores que obstaculizaron la ejecución de los primeros compromisos asumidos de gobierno abierto de Paraguay, entre ellos: falta de recursos, cambios de gobierno y debilidad institucional. Estos hallazgos no solo explican el contexto histórico y la naturaleza del Primer Plan de Gobierno Abierto, si no que ofrecen valiosas lecciones para futuras iniciativas de gobierno abierto, destacando la importancia del diseño participativo, de fortalecer la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
Las políticas públicas del Estado colombiano en el periodo 2011-2018 para restituir las tierras despojadas a los campesinos a causa del conflicto armado conforme a la Ley 1448
El conflicto armado en Colombia ha durado más de 50 años, provocando desplazamientos masivos, especialmente en comunidades campesinas que constituyen el 30% de la población. Esta investigación se enfoca en las políticas públicas del Estado colombiano entre 2011 y 2018 para la restitución de tierras despojadas a campesinos, según la Ley 1448. Se consultaron legislaciones nacionales e internacionales sobre derechos campesinos, así como autoridades y expertos en el tema. La metodología utilizada fue cualitativa, basada en entrevistas. Los resultados destacan la necesidad de un mayor compromiso estatal para garantizar la efectiva restitución de tierras, asegurando así que los campesinos puedan disfrutar de sus propiedades sin temor a nuevos despojos o violencia.
Ley de libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental en los municipios del departamento de Canindeyú, Paraguay
El derecho de acceso a la información pública es esencial para la democracia. Garantiza a los ciudadanos la facultad de constituirse en contralores de la administración estatal. Se condujo este estudio cualitativo con el objetivo de examinar la eficacia de la ley 5282/14 de “libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental” en los municipios del departamento de Canindeyú, Paraguay, año 2022. A tal efecto, se aplicaron procedimientos de observación directa de los mecanismos de divulgación y la disponibilización de la información de interés público, incluidas las páginas web, los canales de redes sociales y otras opciones no digitales. Se aplicaron entrevistas semiestructuradas a una muestra intencional de intendentes para cotejar la percepción de los mismos. Los resultados muestran un menguado cumplimiento de lo establecido en la ley, lo que apunta la ineficacia de la norma, al menos para el Departamento estudiado. Las entrevistas sugieren lagunas de vaguedad en la representación y la interpretación de la ley, por parte de los ejecutivos municipales, en el marco de una cultura heterónoma, en cuyo contexto solo serían eficaces aquellas normas con organismos de control y sanciones por el incumplimiento.
Narcotráfico y erosión de la legitimidad estatal en Paraguay: análisis de las percepciones en comunidades campesinas e indígenas
Este artículo analiza las transformaciones en las dinámicas sociales vinculadas al narcotráfico en Paraguay, a partir de dos casos de estudio: una comunidad campesina cannábica en San Pedro y una comunidad indígena en Alto Paraguay afectada por el tráfico de cocaína. Mediante un enfoque cualitativo basado en entrevistas, se exploran las percepciones de estos grupos sobre los vínculos entre actores criminales, políticos y estatales en sus territorios. Los resultados muestran la conformación de órdenes sociales híbridos donde el Estado es disputado por poderes narco que imponen sus propias normas, erosionando la legitimidad de las autoridades, percibidas como distantes o cómplices, mientras los traficantes ganan legitimidad pragmática al proveer bienes y servicios. Conceptualmente, los casos cuestionan la dicotomía Estado-crimen, revelando una zona gris de imbricaciones mutuas. Se concluye que el abordaje del narcotráfico requiere transformar las condiciones estructurales de exclusión que lo posibilitan, trascendiendo políticas meramente represivas.
Incorporación obligatoria de personas con discapacidad: barreras y cumplimiento en Saltos del Guairá
Este estudio analiza el cumplimiento de la ley que obliga a incorporar personas con discapacidad en instituciones públicas, específicamente de acceso a la justicia, en Saltos del Guairá, y las barreras percibidas por los representantes de estas instituciones y las personas con discapacidad. Se utilizó un enfoque cualicuantitativo y la recolección de datos se realizó entre junio y julio de 2023. Se llevaron a cabo entrevistas semiestructuradas a seis individuos: representantes del Poder Judicial, el Ministerio Público, el Ministerio de la Defensa Pública, la Policía Nacional y dos personas con discapacidad. Los resultados muestran que, con una excepción, las instituciones públicas no cumplen con la normativa de incorporación de personas con discapacidad. Las principales barreras identificadas incluyen la centralización y la excesiva burocracia.
Palabras clave: personas con discapacidad, incorporación laboral, instituciones públicas, derecho a la igualdad.
Vicios en los Actos Jurídicos en el fuero civil de la Tercera Circunscripción Judicial de Itapúa (2021-2022)
El estudio analiza la incidencia de los vicios en los actos jurídicos en el fuero civil de la Tercera Circunscripción Judicial de Itapúa durante el período 2021-2022. Se examina el conocimiento y experiencia de los abogados en la materia, la influencia de los vicios en las decisiones judiciales, los tipos de vicios más comunes y las recomendaciones para prevenirlos y resolver las controversias. Se realizó un estudio descriptivo mediante un análisis documental de una muestra de casos tramitados en el fuero civil, y se aplicó una encuesta a abogados para evaluar su conocimiento y experiencia sobre los vicios en los actos jurídicos. Como resultado, se observó que los abogados del fuero civil poseen un conocimiento generalizado sobre los vicios y una importante experiencia práctica en casos relacionados. Los vicios influyen en las decisiones judiciales, especialmente en casos de nulidad, con una tendencia a declarar la nulidad cuando se prueban vicios como el dolo, el error o la violencia. Los vicios más comunes detectados fueron la falta de capacidad de las partes, el error en la voluntad, la violencia o intimidación, el dolo y la simulación. Los vicios en los actos jurídicos son una problemática importante que afecta al fuero civil de la Tercera Circunscripción Judicial de Itapúa. Se recomienda fortalecer la formación de los abogados y jueces en la materia, implementar medidas para prevenir la ocurrencia de vicios y mejorar la eficiencia en la resolución de disputas.
Eficacia del principio de reserva en medios de comunicación de Encarnación enero-julio 2023
La presente investigación se centra en la eficacia del principio de reserva en medios de comunicación de Encarnación durante el periodo de enero a julio de 2023. El objetivo general fue determinar el cumplimiento del Art. 29 del Código de la Niñez y Adolescencia por los medios de comunicación de Encarnación, los cuales fueron monitoreados durante este periodo. La norma fue actualizada por la Ley N° 6083 del 8 de junio de 2018. Los objetivos específicos fueron: investigar el conocimiento de la prohibición por parte de los medios, determinar la vulnerabilidad de los derechos del niño y adolescente, y analizar el rol de los operadores jurídicos en relación al Art. 29 del CNA. La investigación, de tipo exploratorio-descriptivo con enfoque mixto, tomó como muestra 43 publicaciones en las que aparecían niños y/o adolescentes, y se entrevistó a ocho operadores del sistema. Los resultados mostraron que algunos medios no cumplen con el Art. 29 del CNA, divulgando datos de menores en contra del principio de reserva. Los entrevistados coincidieron en que existe vulnerabilidad en los derechos del niño y adolescente respecto al cumplimiento de esta disposición prohibitiva. Se concluye que la mayoría de los medios no cumplen con el Art. 29 y que faltan medidas de protección por parte del Sistema Nacional de Protección a la Niñez y Adolescencia. Se resalta la necesidad de concienciar a los responsables de los medios, la familia y la sociedad.
Debates parlamentarios y organización de la sociedad civil en torno a la regulación de las parejas del mismo sexo en Costa Rica (2006-2018)
En este artículo se realiza una reconstrucción histórica de los debates parlamentarios desarrollados en Costa Rica, respecto a la posibilidad de regular las uniones entre parejas del mismo sexo en el país. Dentro de este proceso de revisión, se destacan los avances y los retrocesos generados en las diferentes coyunturas, así como los discursos, las narrativas y los actores sociales que participaron en cada una de las discusiones, tanto parlamentarias como sociales. Para este fin, se revisan las actas de las comisiones legislativas, así como la información socializada en medios de comunicación respecto a este tópico de estudio. El objetivo de este texto consiste en rescatar los procesos de incidencia política encauzados desde la sociedad civil, resaltando las relaciones establecidas con diferentes actores estatales, que permitieron lograr la efectivización del matrimonio entre parejas del mismo sexo. Aunque este derecho no fue resultado de la aprobación en el ámbito parlamentario, las discusiones generadas en este ámbito lograron sentar las bases para su conquista.