Situation of FONAMYPE and its potential as an instrument for Paraguay's development

Authors

Keywords:

Paraguay, Small enterprises, Public expenditure, State budget, Economic policy

Abstract

The micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs) sector represents 98% of the business structure in Paraguay, which demonstrates the scope and impact it represents for the social and
economic development of the country. In this line, in 2012 Law No. 4457 "For Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs)" was enacted, said provision establishes the basic and annual budget
that should be allocated to the sector, going on to constitute the fund called FONAMYPE. The objective of this work is to be able to quantify the resources allocated according to the legislation in force since its enactment, in that sense, the methodology applied is to analyze the allocation and execution of the General Budget of the
Nation until 2022, for the governing body of the MSMEs which is the Ministry of Industry and Commerce and within this specifically, When comparing what is established in the legal provision with respect to what is effectively allocated and executed, it is evident that compliance represents an average of 7.33% during this period of time with respect to the total established in the current legal regulations. Given the importance of the sector for the national economy, it is essential to strengthen public policies and effective investment in MSMEs

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Juan Antonio Paredes Romero, Universidad Americana. Asunción, Paraguay

Economist from the Universidad Nacional de Asuncion, Post Graduate of the SME Development Policy Program of JICA (HIC - Japan) and of the Worshop of Local Characteristic Industries of the ICDF (Taiwan). Diploma in Innovation and Technology Management for Enterprises (DGITE) by the Universidad Americana and CONACYT, is the first graduate of Paraguay in the Certification Program for Entrepreneurship and Innovation Ecosystem Developers PRODEM - IDB.

General Director of Information and Internationalization at the Vice-Ministry of MSMEs of the Ministry of Industry and Commerce of Paraguay, where he previously fulfilled other managerial functions. In the private sector with experience as a consultant in the design and implementation of organization and methods, business plans, economic-financial data analysis and project follow-up.

Researcher in topics related to MSMEs and entrepreneurship. Instructor and teacher in public and private universities.

Founding member of the Innovation Economy Network of Paraguay - REIP (2021) and Ad-Honorem Public Policy Focal Point of the Global Entrepreneurship Network (GEN) Paraguay (since 2020) and was the first Technical Secretary of the National Network of Entrepreneurship - Red PyEmprende (2020 - 2021).

Katherin Andrea Arrúa Jacquet , Universidad Americana. Asunción, Paraguay

Doctor in Administration, Master in Education and Master in Administration and Financial Management.

Dean of the School of Economics and Administrative Sciences of Universidad Americana. Teacher and researcher in business and commerce, evaluator of quality in Higher Education.

 

Gabriel González Varela, Universidad Americana. Asunción, Paraguay

Student of the Bachelor's Degree in Business Administration at Universidad Americana.

References

CEOE Empresas Españolas. (2018). Las mipymes generan el 28% del PIB en Latinoamérica pero carecen aún del impulso necesario. https://www. ceoe.es/es/contenido/actualidad/noticias/las-mipymes-generan-el-28-del-pib-en-latinoamerica-pero-carecen-aun-del-impulso-necesario.

CONACYT. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (s.f.). 1.4-1 Proyectos de Fortalecimiento de Servicios de Incubación. https://www.conacyt.gov.py/node/29299

Decreto N° 3698 (2020). Por el cual se actualizan los parámetros cuantitativos del monto de facturación anual, a los efectos de la categorización de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas, establecido en el artículo 5° de la Ley n° 4457/2012, Para las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MIPYMES). https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/Decreto-3698-20-Actualizan-parametros-de-facturacion-de-MIPYMES.pdf

Decreto N° 9261. (2012). Por el cual se crea el Viceministerio de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas del Ministerio de Industria y Comercio. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/DECRETO-N%C2%B0-9261_-Por-el-cual-se-crea-el-VMMIPYMES.pdf

Decreto Nº 11453. (2013). [Ministerio de Industria y Comercio]. Por la cual se reglamenta la Ley Nº 4457/2012 Para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). 23 de julio de 2013. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/DECRETO-11453_2

-Se-reglamenta-la-Ley-4457_2012.pdf

de Villegas, J. A. V. D., & Soto, G. A. S. (2012). Las MIPYMES en el contexto mundial: sus particularidades en México. Iberóforum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana, 7(14), 126-156.

Dini, M., & Stumpo, G. (coords.). (2020). Mipymes en América Latina: un frágil desempeño y nuevos desafíos para las políticas de fomento. Documentos de Proyectos (LC/TS.2018/75/ Rev.1), Santiago: CEPAL.

International Cooperation and Development Fund. (2022). Bases y Condiciones Capital Semilla Mujer Emprendedora 3ra. Convocatoria Septiembre 2022. Proyecto REEMUJERPY. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/BasesCondiciones_Capital-Semilla-3ra-V2-Convocatoria.pdf

Ley Nº 5669. (2016). De Fomento de la Cultura Emprendedora. 29 de septiembre de 2016. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/LEY-5669_2016-De-fomento-a-la-cultura-emprendedora.pdf

Ley N° 5282. (2014). De libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental. 18 de septiembre de 2014. https://bacn.gov.py/archivos/3013/20150224093030.pdf

Ley N° 5189. (2014). Que establece la obligatoriedad de la provisión de información en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay. 20 de mayo de 2014. https://bacn.gov.py/archivos/2962/20150217143624.pdf

Ley Nº 4457. (2012). Para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES). 16 de mayo de 2012. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2022/09/Ley-4457-2012-de-las-MIPYMES.pdf

Ministerio de Hacienda (s.f.a). Dirección General de Presupuesto. https://www.hacienda.gov.py/web-presupuesto/

Ministerio de Hacienda (s.f.b). Sistema Nacional de Inversión Pública - Portal SNIP. http://snip.hacienda.gov.py/Snip_Web/portal/portalSNIP.html

Ministerio de Hacienda (s.f.c). Informes de las Finanzas Públicas de la República del Paraguay. https://www.hacienda.gov.py/web-presupuesto/index.php?c=164

Ministerio de Industria y Comercio (s.f.). Gastos Históricos. https://www.mic.gov.py/mic/w/mic/inciso_d_historico.php

Ministerio de Industria y Comercio. (2019). Plan Estratégico de MIPYMES: Promoción y Formalización para la Competitividad y Desarrollo de las MIPYMES 2018 – 2023. https://www.mipymes.gov.py/wp-content/uploads/2020/05/PLAN-NACIONAL-DE-MIPYMES.pdf.pdf

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. (2022). Análisis de la afectación del reajuste del Salario Mínimo Legal Vigente en los trabajadores asalariados formales del sector privado – julio 2022 [Diapositiva de PowerPoint]. Observatorio Laboral. https://www.mtess.gov.py/application/files/9016/5842/3791/Analisis_salario_minimo_reajuste_2022_09_06.pdf

Naciones Unidas. (2005). Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) Revisión 3. https://www.ine.gov.py/clasificadores/clasificadores/Internacional/Actividad%20Economica/CIIU%20Rev%203.pdf

Resolución Nº 512. (2021). [Ministerio de Industria y Comercio]. Por la cual se aprueba el Reglamento Operativo del Programa Competitividad de Formalización para Acceso a Mercados (PFAM) del Viceministerio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) del Ministerio de Industria y Comercio. 09 de septiembre de 2021. https://www.mipymes.gov.py/pfam/

Resolución Nº 924. (2019). [Ministerio de Industria y Comercio]. Por la cual se aprueba el Reglamento Operativo del Programa Competitividad de las MIPYMES – PCM, ejecutado por el Viceministerio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) del Ministerio de Industria y Comercio; y se abroga la Resolución Nº 1518/2016. 06 de agosto de 2019. https://www.mipymes.gov.py/programa-pcm/

Rivas Martínez, G. I., Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, & Instituto de Previsión Social y Subsecretaría de Estado de Tributación. (2022). Boletín sobre formalización y empleo de mipymes. P. López-Fresno y M. Barreto (Eds.). Paraguay: Ministerio de Industria y Comercio.

Published

2023-07-14

How to Cite

Paredes Romero, J. A., Arrúa Jacquet , K. A., & González Varela, G. (2023). Situation of FONAMYPE and its potential as an instrument for Paraguay’s development. ACADEMO Revista De Investigación En Ciencias Sociales Y Humanidades, 10(2), 221–234. Retrieved from https://revistacientifica.uamericana.edu.py/index.php/academo/article/view/931

Issue

Section

Selected Articles